eOtpremnice - primena u praksi za ugostitelje

EOTPREMNICA -  5 najčešćih dilema ugostitelja iz prakse

Sa početkom 2026. godine, stupila je na snagu zakonska odredba koja uvodi obavezu korišćenja eOtpremnice (elektronske otpremnice). To je u stvari digitalna verzija klasične papirne otpremnice koja je i do sada korišćena. 

Za ovakav način korespondencije između pravnih lica, država je oformila novi informacioni sistem preko kojeg će se kreirati i razmenjivati eOtpremnice (slično kao kod eFaktura). Ipak, svesni da je ovo poprilično velika promena, država se odlučila da postepeno i fazno krene sa obaveznom primenom eOtpremnica u praksi. I tu dolazimo do prve velike nedoumice:

DILEMA BROJ 1: Ko je u obavezi da koristi eOtpremnicu od 01.01.2026. godine

Država je propisala obaveznu primenu eOtpremnica od početka 2026. godine za:

• Privredne subjekte javnog sektora bez obzira na vrstu robe - ova obaveza važi i za subjekte privatnog sektora kada prometuju robu sa javnim sektorom (i oni moraju da koriste eOtpremnice). 
  
  
• Promet akcizne robe – važi za sve privredne subjekte. Za očekivati je, kao i obično, da ugostitelji budu jedan od fokusa nadzora.

Znači, ako je u pitanju akcizna roba (kafa, alkohol, duvan, gorivo), zakonska je obaveza da se koristi eOtpremnica bez obzira na tip privrednog subjekta, već od 01.01.2026. godine. 

Planirano je da potpuna primena eOtpremnice startuje od oktobra 2027. godine. Tada će ona postati obavezan dokument kod svakog prometa robe.

Šta ovo konkretno znači za ugostitelje? 

Iz ugla ugostitelja, ovo znači da su u obavezi da od početka Nove 2026. godine, koriste sistem za eOtpremnice kod prometa akcizne robe. Za ostalu robu, mogu i ne moraju da je koriste (osim ako nisu deo javnog sektora). 

DILEMA BROJ 2: Koje su obaveze ugostitelja i kako se kreće u priču sa eOtpremnicama?

U članu 16. ZAKONA O ELEKTRONSKIM OTPREMNICAMA ("Sl. glasnik RS", br. 94/2024 i 109/2025) jasno piše:

Obaveza subjekta privatnog sektora da u slučaju kretanja dobara koji su akcizni proizvodi pošalje elektronsku otpremnicu, kao i obaveza prevoznika da predstavi elektronsku otpremnicu poslatu u ovim kretanjima dobara u okviru postupaka inspekcijskog nadzora u skladu sa odredbama zakona kojima se uređuje inspekcijski nadzor, u skladu sa ovim zakonom, primenjuju se od 1. januara 2026. godine.

Obaveza subjekta privatnog sektora koji po bilo kom osnovu prima akcizne proizvode da primi elektronsku otpremnicu, u skladu sa ovim zakonom, primenjuje se od 1. januara 2026. godine.

Ovo konkretno znači da svi koji učestvuju u prometu akcizne robe moraju da koriste eOtpremnicu od 01.01.2026. godine. 

Šta ovo konkretno znači za ugostitelje?

Ugostitelji se najčešće pojavljuju u ulozi primaoca akcizne robe. To znači da i oni moraju da se registruju na elektronski sistem za eOtpremnicu već početkom 2026. godine. To radi zakonski zastupnik. Nakon toga, obavezna je primena eOtpremnica kod svakog prometa akcizne robe.

Kad mora, a kada ne mora eOtpremnica?

Još jednom naglašavamo da za robu koja nije akcizne prirode, ugostitelji mogu i ne moraju koristiti ovaj sistem sve do oktobra 2027. god. Izuzetak od ovoga je samo ako isporuku robe radite ka privrednim subjektima javnog sektora, jer su oni u obavezi da koriste ovaj sistem od 01.01.2026. godine bez obzira koja je roba u pitanju.

Sasvim je svejedno da li robu nabavljate za dalju distribuciju ili za reprezentaciju, postupak je isti.

DILEMA BROJ 3: Šta ako je gost -  javno preduzeće ili indirektni budžetski korisnik?

U toku razrade slučajeva iz prakse, pojavilo se pitanje kakva je procedura kada je konzument indirektni budžetski korisnik ili javno preduzeće? Koji dokumenti su obavezni i koja je ispravna procedura u takvim situacijama?

Najprostije rečeno, postupak je sledeći:

• Izdaje se fiskalni račun promet prodaja - klasičan
• Zatim se taj fiskalni račun stornira - kreira se račun promet refundacija
• Overava se pečatom i potpisom stornirani račun
• Na osnovu storniranog fiskalnog računa izdaje se eFaktura konzumentu
• Kreirana eFaktura ne zahteva izdavanje eOtpremnice

Suština je da se svaka kupovina robe u ugostiteljskom objektu smatra prometom na malo. To znači da je od trenutka izdavanja fiskalnog računa, primalac fiskalnog računa postao vlasnik tih dobara bez obzira što u ovom specifičnom slučaju se dalje kreira eFaktura. Samim tim, on nadalje odgovara za kretanje dobara, a ne ugostiteljski objekat.

DILEMA BROJ 4: Interna otpremnica -  kad i kako?

U suštini, interna otpremnica je dokument koji se koristi kada se evidentira prenos robe u okviru jednog privrednog subjekta.

Poseban slučaj je kada ugostitelj kao pravno lice kupi u maloprodaji neku akciznu robu (recimo kafu). To znači da ste na fiskalni račun stavili vaš PIB (u protivnom, ne možete takav račun knjižiti na firmu). Izdavanjem fiskalnog računa, maloprodaja završava svoju ulogu. Nadalje vi rukovodite tom robom i svaki prenos robe u okviru vaše firme zahteva internu eOtpremnicu.

Znači, počevši od 01.01.2026. godine, pri kupovini akcizne robe u maloprodaji u obavezi ste da izdate internu otpremnicu za tu robu. 

Primalac akciznih dobara koji su naftni derivati nije u obavezi da kreira internu eOtpremnicu pri točenju goriva na benzinskoj pumpi u rezervoar vozila.

Za robu koja nije akcizna, ova obaveza stupa na snagu od oktobra 2027. godine. 

Ako akciznu robu ne preuzimate vi sami, već vam je dostavlja dobavljač, onda je on u obavezi da vama dostavi eksternu elektronsku eOtpremnicu. I da, naravno, od oktobra 2027. godine, ovo će važiti za bilo koju robu.

DILEMA BROJ 5: Početak vožnje je bitna stavka

Da bi primalac robe uopšte mogao da izvrši potvrdu fizičkog prijema robe, neophodno je da u sistemu eOtpremnica, pošiljalac evidentira Početak vožnje. Vodite računa da datum na eOtpremnici i datum početka vožnje moraju biti komplementarni.

Nemojte da mešate izdavanje elektronske prijemnice i fizički prijem robe. To su dve nezavisne operacije. Prvo se radi fizički prijem robe kao potvrda da je roba uopšte pristigla (rok 3 dana). Nakon urađenog kvalitativnog i kvantitativnog prijema robe, izdaje se ePrijemnica kao povratni dokument kojim se potvrđuje dobavljaču šta je konkretno stiglo, i u kojim količinama i kog kvaliteta (rok 8 dana od fizičkog prijema).

Više o svemu ovome smo pisali u posebnom tekstu o popunjavanju eOtpremnica.

Period tolerancije

Uvažavajući kompleksnost svih ovih novina, nadležni organi su ostavili određeni period vremena za uhodavanje svih aktera u prometu robe sa ovom procedurom. Zato će Ministarstvo finansija, u periodu od 01.01.2026. godine pa zaključno sa 30.06.2026. godine, tolerisati greške u podacima i u eOptremnicama i u ePrijemnicama. To nikako ne znači da se ne kreće sa primenom ovih rešenja. Iskreno vam savetujemo da ne gubite vreme, jer će i ovaj period tolerancije jako brzo proći.

Softver može puno da olakša

Slično kao i sa eFakturama, teoretski je moguće sve u vezi sa eOtpremnicama i ePrijemnicama završiti na serverima Ministarstva Finansija. U praksi, opet slično kao i sa eFakturama, mnogo je lakše i bolje ako bi vaš program za ugostiteljstvo podržavao rad sa ovim novim elektronskim dokumentima. Raspitajte se kod vašeg IT partnera da li imaju razvijene nove funkcionalnosti koje bi vam automatizovale i olakšale rad sa eOtpremnicama i ePrijemnicama. 

Sky POS i eOtpremnice u ugostiteljstvu

Korisnici Sky POS-a ne treba ništa da brinu. Oni već sada mogu da rade maksimalno automatizovano sa ovim novim digitalnim dokumentima. I to u okruženju u kom su i navikli da rade. U prevodu, razvijene su nove funkcionalnosti u okviru samog programa, koje korisnicima pružaju mogućnost da rade sa eOtpremnicama. Bez potrebe za direktnim radom na serverima državnih organa. Sa tim serverima, Sky POS automatski razmenjuje podatke, oslobađajući vas bilo kakve glavobolje tog tipa. Nema nikakvog duplog unosa i automatizovani su svi procesi koji su mogli da se automatizuju. Podaci su sinhronizovani i lako dostupni, a logika rada je poznata korisnicima. Sve ovo dramatično olakšava svakodnevni rad i štedi vaše vreme i resurse.